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《襄陽市“無廢城市”建設實施方案》:建立健全建筑垃圾綜合利用體系,全面提升建筑垃圾綜合利用水平
日前,襄陽市人民政府辦公室發布了關于印發襄陽市“無廢城市”建設實施方案的通知,《方案》提出,到2023年,各項考核指標任務完成50%以上。“無廢城市”制度、技術、市場、監管等保障體系基本完善。大宗工業固體廢物貯存處置總量增長速度初步得到控制,主要農業固體廢物資源化利用率穩步提高,公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋,建筑垃圾綜合利用體系建立健全,危險廢物風險管理能力和水平持續提升。
到2025年,各項考核指標任務全部完成。“無廢城市”制度、技術、市場、監管等保障體系進一步優化。工業固體廢物、農業固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險廢物減量化、資源化及無害化能力建設全面開展,減污降碳協同增效作用充分發揮,初步形成產業化、規;、智能化的“無廢襄陽”新模式,群眾滿意度、獲得感明顯提升。
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1.完善建筑垃圾處理處置體系
完善建筑垃圾相關管理制度。制定建筑工程建筑垃圾排放限額標準,引導各類建筑工程對規劃、設計、施工等階段方案進行優化。編制建筑垃圾消納場專項規劃,梳理和規劃建筑垃圾消納設施,加強對已審批實施建筑垃圾消納場的日常監管,規范建筑垃圾消納行為。
建立建筑垃圾信息管理平臺。實現建筑垃圾資源化設施科學布局、運輸路線合理選擇、建筑垃圾收運制度有效落實。運用“互聯網+大數據+人工智能+區塊鏈”等技術,對建筑垃圾的產生、分類、運輸、資源化實現一體化監管。加強建筑垃圾填埋場監管力度,確保處理設施正常運行,防止產生二次污染。
2.提高建筑垃圾資源化水平
完善建筑垃圾處置工藝手段。引進臨時性建筑垃圾資源化處置、環保土體穩定技術等建筑垃圾資源化處置工藝,探索建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應用。到2025年,建筑垃圾資源化利用率達到12%。
加大建筑垃圾再生產品推廣力度。落實《關于加快推進我市建筑垃圾再生利用產品和磷石膏建材產品推廣應用的通知》(襄住建〔2021〕94號)中關于建筑垃圾再生利用產品推廣應用要求。推動在土方平衡、林業用土、環境治理、燒結制品及回填等領域大量利用經處理后的建筑垃圾。出臺再生產品使用標準和工程使用部位名錄,明確各類再生產品的適用標準。
拓寬建筑垃圾處置資金來源。探索設置建筑垃圾資源化處置與綜合利用專項行動資金,重點支持違建拆除產生的建筑垃圾資源化處置與綜合利用。落實建設單位建筑垃圾減量化的主體責任,將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算。
3.大力發展綠色建筑
加大綠色低碳建材推廣力度。鼓勵政府投資項目優先采用綠色建材。確保國家機關辦公建筑、大型公共建筑以及政府投資的公益性建筑執行二星及以上綠色建筑標準。以保障性住房、政策投資或以政府投資為主的公建項目為重點,大力發展裝配式建筑。開展裝配式建筑示范基地認定,開發和應用品質優良、節能環保、功能良好的新型建筑材料。到2025年,綠色建筑占新建建筑的比例達到100%。
加強綠色建材技術創新。引導大專院校、科研院所、行業協會和企業,研發與裝配式施工相適應的技術、設備和機具,提高部品部件的裝配施工連接質量和建筑安全性能。
加大對發展綠色建筑的資金支持,重點支持綠色建筑、既有建筑綠色節能改造、被動式超低能耗建筑等項目實施。